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微信一、机构概况
伽师县市场监督管理局，隶属于伽师县人民政府。
局 长：丁 平，负责全盘工作。
办公地址：伽师县园区路31号
办公时间：夏季：上午10:00—14:00，下午：16:00—20:00
冬季：上午10:00—14:00，下午：15:30—19:30
联系电话：0998-6721315
二、工作职能
1、负责市场综合监督管理和知识产权管理。贯彻执行国家、自治区市场监督和知识产权管理有关法律、法规、规章和政策，组织实施质量强县战略、食品安全战略、标准化战略和知识产权战略。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
2、负责市场主体统一登记注册。指导各类企业、农牧民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
3、负责组织和实施市场监管综合执法工作，规范市场监管行政执法行为。
4、负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。依据授权负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。依法对经营者集中行为进行反垄断审查。指导企业在国外的反垄断应诉工作。
5、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品行为。依法组织实施合同、拍卖行为的监督管理，管理动产抵押物登记，组织指导开展反走私相关执法工作。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。负责组织、指导和监督管理行政审批中介服务机构。指导伽师县消费者协会开展消费维权工作。
6、负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，组织实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
7、负责产品质量安全监督管理。管理产品质量监督抽查、风险监控工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。组织工业产品生产许可证后续管理工作。负责纤维质量监督工作。
8、负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。
9、负责食品安全监督管理综合协调。负责推进食品安全重大政策措施的实施。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。
10、负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。
11、负责统一管理计量工作。执行国家计量制度，推行国家法定计量单位，依法管理计量器具及量值传递、强制检定和比对工作。指导建立健全计量检定体系和节能减排等能源计量工作；监督管理计量检定机构、计量校准机构、社会公正计量机构及计量检定人员的资质资格；规范、监督商品量和市场计量行为。
12、负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准的立项、编号、制定和发布等工作。依法协调指导和监督团体标准、企业标准制定工作，管理商品条码工作。
13、负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。
14、负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。建立并组织实施统一的认证认可和合格评定监督管理制度。
15、负责市场监督管理和知识产权科技与信息化建设、新闻宣传、以及对外交流合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。
16、负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻落实国家关于药品、医疗器械和化妆品监督管理的法律、法规、规章和政策。
17、监督实施药品、医疗器械、化妆品相关标准和分类管理制度。监督实施中药材地方标准和中药饮片炮制规范。参与实施国家基本药物制度。
18、负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范，监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。
19、负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展辖区药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测、评价和处置。组织开展药物滥用监测。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理。
20、按规定组织实施执业药师资格认定制度、药品相关专业技术职务评审和从业人员职业资格准入制度。
21、负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。依职责组织指导查处药品、医疗器械、化妆品生产、经营和使用环节的违法行为。
22、负责促进知识产权运用。拟订实施知识产权激励奖励制度、知识产权转化运用和交易运营政策措施。指导落实商标、专利、原产地地理标志申请的审查、确权相关前置服务工作。指导知识产权无形资产评估、审查评议工作。指导和促进知识产权服务业发展、统筹指导知识产权公共服务体系建设，推动知识产权信息传播利用。
23、负责保护知识产权。拟订实施严格保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度措施。研究提出知识产权保护体系建设方案并组织实施，推动建设知识产权保护体系。负责组织指导商标、专利执法工作，指导知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处。组织指导知识产权预警和涉外保护工作。拟订实施鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。
24、完成伽师县委、县政府交办的其他任务。
三、内设机构职责
（一）办公室。负责机关日常运转工作。承担机要、文电、安全、保密、信访、档案、新闻宣传、政务公开、督查督办、印章管理、后勤保障工作;组织协调机关内部安保、精神文明创建工作，组织协调市场监督管理方面重大事故的应急处置和调查处理工作，承办对外联络、合作与交流等活动。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训以及系统职称评审等工作;研究拟定伽师县市场监管系统教育培训规划并组织实施；负责基层组织建设和人才队伍建设；负责局机关老干部管理服务工作；负责机关和直属单位的党建、党风廉政建设、纪检监察工作；负责离退休干部工作。承担预决算、国有资产, 基本建设和各类资金管理工作
（二）政策法规室。负责组织推进依法行政工作; 贯彻执行国家、自治区市场监督和知识产权管理有关法律、法规、规章和政策; 负责机关规范性文件的合法性审查和报备工作; 组织开展行政处罚案件的审核和听证工作; 承担依法依规设计执法程序、规范自由裁量权和行政执法监督工作; 承担或参与有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作; 负责指导行政执法过程中法律法规规章的运用;开展有关法制宣传、教育培训工作。
（三）注册登记管理股。拟订企业登记注册管理的具体措施、办法；负责企业、农民专业合作社、个体工商户登记注册管理及监督检查，组织实施“三证合一”、“一照
（四）信用监督管理股。拟订信用监督管理的制度措施; 组织指导信用分类管理和信息公示工作,负责市场主体年度报告、经营异常名录和违法失信企业名单工作;指导开展“双随机、一公开”等监管工作; 承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作。
（五）反垄断和反不正当竞争股。拟订实施反垄断和反不正当竞争的制度措施、规则指南，组织实施反垄断和反不正当竞争执法工作；组织指导公平竞争审查工作；依据授权负责垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中、滥用行政权力排除、限制竞争、涉嫌垄断行为进行调查；承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作。拟订广告业发展规划、政策并组织实施；拟订实施广告监督管理的制度措施，组织指导药品、保健食品、医疗器械、特殊医学用途配方食品广告审查工作；组织监测各类媒介广告发布情况，组织查处虚假广告等违法行为；指导广告审查机构和广告行业组织的工作。
（六）价格监督管理股。拟订实施有关价格收费监督检查的制度措施、规则指南；组织实施商品价格、服务价格以及机关、事业性收费的监督检查工作；组织指导查处价格收费违法违规行为。
（七）网络交易监督管理股。拟订实施网络商品交易及有关服务监督管理的制度措施；组织指导协调网络市场行政执法工作；组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作；组织实施网络市场监测工作；组织指导商品交易市场监管工作；依法组织实施合同、拍卖行为监督管理，管理动产抵押物登记。组织开展消费维权工作；承担指导消费者咨询、投诉、举报工作，负责“12315”投诉举报工作，组织指导“12315”联络站和消费者投诉站建设；负责食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品、工业产品、标准、计量、特种设备咨询、举报投诉、受理、处理；指导消费者协会工作。
（八）产品质量监督管理股。拟订推进质量强县战略的政策措施并组织实施；拟订质量提升活动的政策措施；组织实施质量奖励制度，推进品牌建设工作；贯彻落实产品质量安全事故强制报告、缺陷产品召回等制度；承办重大工程设备质量监理有关事项和产品防伪的监督管理工作；开展服务质量监督监测，负责组织重大质量事故调查。拟订产品质量安全监督工作制度并组织实施；管理产品质量监督抽查、风险监控和分类监督管理工作；指导和协调产品质量的行业、地方和专业性监各；组织实施食品相关产品质量安全监督管理工作。负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品有关产品生产加工的监督管理。
（九）食品生产经营监督管理股。组织实施食品生产加工安全监督检查、质量监测工作；参与拟订或制定辖区生产加工食品安全监督管理的制度、计划、措施并组织监督实施；指导生产加工食品安全电子监管追溯体系和诚信体系建设。组织实施流通环节食品安全监督检查、质量监测等工作；参与拟订或制定辖区流通环节食品安全监督管理的制度、计划、措施并组织监督实施；负责不安全食品召回的监督；负责酒类食品安全监管。指导流通环节食品安全电子监管追溯体系和诚信体系建设；参与重大食品安全保障工作；参与食品安全宣传教育工作。负责全县食盐质量安全监督管理与监督执法工作，负责与县商务和经济信息化局和县卫生健康委员会沟通，规范食盐经营市场秩序。承担县食品安全委员会办公室日常工作。
（十）餐饮服务监督管理股。监督实施餐饮服务食品安全管理规范、食品安全标准；负责重大餐饮服务活动的食品安全保障、指导、协调，重大食品安全事故应急处置和调查处理工作；拟定餐饮服务食品安全监管的工作制度并监督实施；组织实施餐饮服务食品安全专项整治、调查评价和风险监测工作，发布与餐饮服务食品安全监管有关的信息；监督实施食品添加剂标准；负责食品餐饮服务环节电子监管追溯体系、诚信体系建设具体业务工作。
（十一）药品、医疗器械监督管理股。依法对药品、化妆品、保健食品、医疗器械的研制、生产、流通、使用进行监督管理；分析药品生产、药品流通、医疗器械、化妆品、保健食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议，督促各乡镇（街道办、管委会）严格依法履行监督管理责任，及时发现、纠正违法和不当行为；监督实施药品、医疗器械、化妆品的国家和行业标准；监督实施处方药、非处方药分类管理制度；配合有关部门实施国家基本药物制度；监督实施药品和医疗器械生产、经营质量管理规范；依法监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品以及药品类易制毒化学品；实施药品流通管理办法；开展药品、医疗器械、保健食品、化妆品从业人员资格准入及教育培训工作；发布药品、医疗器械、保健食品、化妆品安全信息，评估和预防可能发生的安全风险；承担开展药品、医疗器械、保健食品、特殊化妆品生产经营行政许可的现场验收。实施药品、医疗器械不良反应（不良事件）监测管理办法；承办药品生产、经营企业质量管理规范等认证的技术审查，以及现场检查、跟踪检查的具体实施工作；组织实施药品、医疗器械、化妆品等质量抽验工作；负责依法查处违规经营药品、医疗器械、化妆品、保健食品行为。
（十二）特种设备监察股。负责特种设备的安全监察工作；拟订特种设备安全制度措施；监督检查特种设备的生产、经管、使用、检验检测和进出口，以及高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况；按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析；查处相关重大违法行为；监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员；推动特种设备安全科技研究并推广应用。办理特种设备使用登记行政许可及特种设备安装、改造、维修情况书面告知业务；按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计报告。
（十三）标准计量监督管理股。承担计量、标准化和认证认可综合管理工作。推行国家法定计量单位；承担地方计量标准、计量标准物质和计量器具管理工作，组织量值传递湖源和计量比对工作；审定发布地方计量技术规范；承担商品量、市场计量行为、计量仲裁检定和计量技术机构及人员监督管理工作；依法规范计量数据使用。拟订标准化发展规划、政策和管理制度并组织实施；负责地方标准（含标准样品）的立项、编号和发布等工作；承担地方标准、团体标准、企业标准相关工作；协助组织查处违反强制性国家标准的重大违法行为；承担统一社会信用代码相关工作；管理商品条码工作；按规定承担技术性贸易措施有关工作。负责伽师县专业标准化技术委员会管理工作组织实施认证、认可与检验检测、合格评定监督管理制度；指导认证行业发展，协助查处认证违法行为；组织协调检验检测资源整合和改革工作，规划指导检验检测行业发展，协助查处认可与检验检测违法行为；推动参与认证、检验检测、合格评定等活动。
（十四）知识产权监督管理股。组织推进知识产权、商标品牌战略规划实施和知识产权强县建设；拟订实施知识产权激励奖励制度、转化运用和交易运营政策措施；协调指导产业、园区和企事业单位知识产权工作；指导知识产权无形服务业发展，承担专利代理执业监督工作；统筹指导知识产权公共服务体系建设，推动知识产权信息传播利用；指导落实商标注册、专利申请和原产地地理标志申请的审査、确权相关前置服务工作拟订实施严格保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度措施；承担推动知识产权保护体系建设工作；牵头建立知识产权保护协调和执法协作机制；指导知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处工作；承担原产地地理标志、特殊标志等官方标志保护工作；拟订实施鼓励新领城、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。指导辖区内商标注册工作;承担保护商标专用权和商标违法案件查处工作；监督管理商标的使用和印制，监督管理辖区商标代理组织；组织实施商标战略。
