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微信一、国有资产管理总体情况
（一）行政事业性国有资产
截止2021年12月底，全县141户行政事业单位资产账面数为816909.12万元，同比上年300610.6万元增加516298.5万元，增长171%；负债76315.6万元，同比上年33467.05万元增加42848万元，增长128%；净资产740594万元，同比上年267144万元增加473450万元，增长177%；⠂༯span>
固定资产情况：固定资产账面数原值为513629万元（行政单位固定资产账面数原值187310万元，事业单位固定资产账面数原值为326319万元），同比上年331188万元增加182441万元，主要是新增学校购入教学设备，2021年伽师人民医院分院成立购入新医疗专用设备。
（二）企业国有资产（不含金融企业）
2021年全县纳入监管的4户国有企业年末资产总额154535.6万元，较上年增加2104万元，负债总额63969万元，较上年增加1439.41万元，所有者权益90566.6万元，较上年增加665.27万元，营业总收入34435.6万元，较上年增加8894.49万元，利润总额1005.99万元，较上年增加312.5万元，资产负债率41.39%，较上年增幅0.88%。
（三）金融企业国有资产
全县地方金融企业共2户，分别为伽师县农村信用合作联社和伽师县铜兴融资担保有限公司。伽师县农村信用合作联社2021年资产总额为454150.92万元，各项贷款余额为328236.75万元，其中：转贴现10000万元，联社负债总额407798.06万元，各项存款余额为352372.25万元，对公存款余额为68159.75万元，储蓄存款余额为284212.5万元，向中央银行借款48000万元；所有者权益总额46352.86万元；伽师县铜兴融资担保有限公司资产年末数3098.88万元，负债年末数为4.5万元，所有者权益年末数3094.38万元。
（四）国有自然资源资产
据数据统计，全县国土面积602234.58公顷。其中农用地面积140847.47公顷（耕地77745.07公顷），建设用地20329.41公顷，未利用地441057.7公顷。国有林地47289.05公顷，荒漠草场面积14500公顷，拟划入基本草场9998公顷，全县草原鲜草总产量达到1399.72万吨;核定载畜量2130.5万羊单位，实际载畜量1075万个羊单位，人工草原面积共有1.64公顷。铜矿石资源储量658.5万吨，铜金属量8.76万吨；铅矿石资源量7.9万吨。2021年全县实际用水总量12.43亿立方米。
二、2021年度国有资产管理工作情况
（一）行政事业性国有资产
一是充分利用信息化管理。通过资产管理系统，严格管理资产卡片，包括卡片的增加、删除、查询等，全面及时了解资产变动情况。持续推动资产条码化管理，督促单位开展资产打码，逐步实现资产管理信息化，加强资产信息系统的数据分析利用；二是加强资产处置规范管理。完善资产处置的审批程序，加强资产处置流程管理，制定资产处置工作流程，健全完善制度，规范日常管理；三是提高资产使用效益。协助绩效办，就全县行政事业单位资产情况开展绩效评价，切实发挥资产功能功效，防止资产闲置、浪费，盘活存量资产，提高资产使用效率；四是加强扶贫资产管理。对全县2013年－2020年形成的扶贫资产，按照公益类、经营类、入户类，逐一登记造册，做到分级分类、应纳尽纳，分年度形成扶贫资产管理台帐。公益类资产纳入国有资产管理，经营类资产办理确权移交。对公益类资产落实管护责任主体，制定并印发《伽师县公益性扶贫资产管理办法（暂行）》，督促各行业部门和乡镇落实管护主体责任，指导各资产占有主体，及时将公益类登记入账，并做好资产系统录入工作。
（二）企业国有资产（不含金融企业）
为深入贯彻落实党中央、国务院有关深化国企改革、加强国资监管的系列战略决策部署，建立和完善伽师县国有企业国有资产管理体制，推动县属国有企业全面深化改革，优化国有资本布局，增强国有企业活力，提高国有经济效能，促进全县高质量跨越式发展，制定《伽师县国企改革三年行动重点工作任务分工方案》《伽师县国企改革三年行动重点工作任务分工方案工作台账》。截至目前，全县国资国企改革重点任务全面完成，以管资本为主的国有资产监管体制更加成熟，国有资产保值增值责任全面落实，国有资本授权经营体制改革取得重要进展，国有经济布局结构更加优化，市场化经营机制更加健全，国有企业高质量发展成效更加显著，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力显著增强。
（三）金融企业国有资产
县国有金融企业加大对“三农”领域的投入力度，重点支持扶贫小额信贷，我县国有金融企业紧紧围绕我县中心工作，同时，加大对金融产品的自主研发，有效利用互联网平台，促进消费，改善民生，满足了广大群众的需求。
以政府出资的国有融资担保机构为桥梁，建立与银行为主的资金端合作关系，满足中小微企业对资金额度、成本、期限等的多种需求偏好，缓解中小微企业经营发展中遇到的“融资难、融资贵”等问题。同时，建立政银风险分担机制，提高融资担保机构增信能力，为全县中小微企业发展提供更加有力的金融支持。
督促金融企业认真完善风险管理架构和组织体系建设，按照监管要求制定和修订了一批风险管理办法、实施细则、等，完善了风险管理制度体系，夯实了风险管理基础。
（四）国有自然资源资产
一是开展自然资源统一确权登记工作，对各类自然资源所有权统一进行确权登记；建立健全自然资源调查监测制度，对自然资源利用状况进行动态监测；建立健全自然生态空间用途管制制度；实行最严格的耕地保护制度，严守耕地红线，保障国家粮食安全；完善节约集约利用制度，全面推进建设用地总量和强度“双控”；建立自然资源有偿使用制度，加快推进主要门类自然资源资产有偿使用；完善自然资源执法督察制度，防止自然资源资产流失；二是严格地下水资源管理，落实用水总量控制，为加强地下水资源管理，落实用水总量控制，县人民政府明确制定各乡镇农业灌溉地表水和地下水用总量控制；有效发挥“井电双控”控制职能；严格实行计划配水，落实定额灌溉。依据伽师县灌溉制度、各乡镇作物灌溉面积和大河来水情况，制定各乡镇配水计划，明确各乡镇灌溉任务，计划供水量；稳步推进农业水价综合改革；汛前做好防汛救灾物资储备工作，加固防洪工程，防止产生安全隐患。
三、下一步工作安排
完善行政事业性国有资产管理制度体系，推进资产管理提质增效。进一步推进落实《行政事业性国有资产管理条例》。切实加强固定资产管理系统与预算一体化系统融合。从源头加强资产配置预算管理，与政府采购建立沟通机制，提升管理水平，促进资产管理更好服务于部门预算。⠼/span>
加强相关人员业务知识培训。不仅要加强财政监管人员业务能力，同时要加大对预算单位资产管理人员开展业务培训，加强以会计法、会计制度、固定资产管理办法等有关法律规章制度的培训，从而提高资产管理水平。
加强国有企业党的领导和党的建设，推进党建工作与生产经营深度融合；加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设；建立健全高效顺畅的外部监督协同机制，推进出资人监督和纪检监察监督、巡察监督、人大监督、审计监督、社会监督等监督力量统筹衔接，提高监督效能。
尽快建立数据衔接和转换机制。进一步摸清生态家底，做好登记，变资源为资产，改变目前多部门、多方法、多标准统计和监测现状，确保自然资源报告准确性权威性。二是加强自然资源资产管理，补齐生态环境建设短板，强化生态文明建设理念的宣传教育，结合相关法律法规，推动国有自然资源资产管理工作再上新台阶。
始终坚持金融企业特色服务和方便快捷的工作方式，与其他银行实行错位经营，充分发挥网点优势；以开展各类争创活动为载体，在全县大力营造健康向上的氛围；进一步加强社会宣传力度，扩大社会影响力，提升社会形象;进一步优化人员配置和网点布局，加强软硬件建设，强力推进规范化服务建设。
